2022年6月8日，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院黨委召開(kāi)2022年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作部署推進(jìn)會(huì)。根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)要求,會(huì)議采用線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的形式召開(kāi)。黨委書(shū)記管仲軍通報(bào)了前期準(zhǔn)備工作并詳細(xì)闡述如何加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記肖淑萍部署了2022年度黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作和紀(jì)委工作，黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王擁軍主持會(huì)議，醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全體黨委委員、紀(jì)委委員，各職能科室負(fù)責(zé)人和黨（總）支部書(shū)記參加會(huì)議。

      本次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、中共北京市委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)北京市醫(yī)管中心黨委2022年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作部署推進(jìn)會(huì)精神，研究部署推進(jìn)醫(yī)院黨委2022年黨建和全面從嚴(yán)治黨工作。

扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作

      為了開(kāi)好本次會(huì)議，醫(yī)院黨委在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上做了大量扎實(shí)的準(zhǔn)備工作。

      2021年7月5日，醫(yī)院黨委常委會(huì)審議通過(guò)并印發(fā)《首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院職能科室設(shè)置調(diào)整工作方案》，明確提出設(shè)置黨務(wù)職能科室與有關(guān)行政職能科室合署辦公，明確黨務(wù)職能科室的職能、強(qiáng)化黨務(wù)職能科室的黨建工作責(zé)任和作用，明確設(shè)置黨委組織部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與黨委辦公室合署辦公，黨委宣傳部與宣傳中心合署辦公，黨委老干部處與離退休辦公室合署辦公，黨委保衛(wèi)部與安全穩(wěn)定處合署辦公，黨委學(xué)生工作部與教育處合署辦公，黨委人才工作部與人力資源處合署辦公。

      2021年8月9日，醫(yī)院黨委常委會(huì)研究決定，成立醫(yī)院黨建和思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)為管仲軍；副組長(zhǎng)為王擁軍、肖淑萍、張力偉、賈旺、徐燕玲；成員為黨委辦公室(黨委組織部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)、黨委宣傳部（宣傳中心）、紀(jì)檢辦公室、黨委人才工作部（人力資源處）、黨委學(xué)生工作部（教育處）、黨委保衛(wèi)部（安全穩(wěn)定處）、黨委老干部處（離退休辦公室）、工會(huì)、團(tuán)委等科室負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在黨委辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，明確了主要職責(zé)和工作制度。

      2022年5月7日，醫(yī)院召開(kāi)黨建和思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)議由黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王擁軍主持。黨委書(shū)記管仲軍，黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王擁軍，副院長(zhǎng)張力偉，黨委常委、副院長(zhǎng)賈旺，黨委常委、工會(huì)主席徐燕玲以及全體黨建和思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。與會(huì)人員認(rèn)真研究討論了《首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院黨委抓黨建工作責(zé)任清單、黨委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單和黨委班子其他成員抓分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任清單》《中共首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院委員會(huì)2022年全面從嚴(yán)治黨工作安排暨黨建工作要點(diǎn)》和醫(yī)院基層黨（總）支部設(shè)置調(diào)整工作方案。

      2022年5月9日，醫(yī)院黨委常委會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作和黨建工作，學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，審議通過(guò)《首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院黨委抓黨建工作責(zé)任清單、黨委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單和黨委班子其他成員抓分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任清單》（天醫(yī)黨字〔2022〕47號(hào)）和《中共首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院委員會(huì)2022年全面從嚴(yán)治黨工作安排暨黨建工作要點(diǎn)》（天醫(yī)黨字〔2022〕48號(hào)），并分別編制形成任務(wù)分解與責(zé)任清單，印發(fā)至各黨（總）支部、各科室，要求各黨（總）支部、各科室及時(shí)對(duì)照抓好工作落實(shí)。

      醫(yī)院黨委以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)文件夾的形式，組織學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、中共中央組織部和國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組以及北京市委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的相關(guān)文件，做到原原本本學(xué)。同時(shí)抓好各黨（總）支部的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展共識(shí)。

      2022年6月6日，黨委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市醫(yī)管中心黨委2022年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作部署推進(jìn)會(huì)精神，研究了醫(yī)院黨委2022年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作。

      前期的準(zhǔn)備工作，高站位統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、高質(zhì)量建章立制、高效率推進(jìn)落實(shí)，為會(huì)議順利召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

詳細(xì)部署年度工作

      會(huì)上，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記肖淑萍代表醫(yī)院黨委從八個(gè)方面61條部署了2022年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作。

      肖淑萍強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，醫(yī)院全面啟動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市委提級(jí)巡視反饋問(wèn)題整改。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委的決策部署和上級(jí)黨委的工作安排，自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神和抗疫精神，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證提高“四個(gè)服務(wù)”水平，加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，強(qiáng)化基層黨組織政治功能發(fā)揮，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，為醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

      聚焦醫(yī)院年度重點(diǎn)任務(wù)，以增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性為導(dǎo)向，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等方面，結(jié)合醫(yī)院依法治院和管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、壓實(shí)壓緊主體責(zé)任等內(nèi)容，肖淑萍對(duì)落實(shí)黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行部署。

      肖淑萍代表醫(yī)院紀(jì)委，從推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化、提升重點(diǎn)工作、領(lǐng)域監(jiān)督實(shí)效性、做實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、貫通各類(lèi)監(jiān)督、持續(xù)規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作、不斷強(qiáng)化自身能力建設(shè)等六個(gè)方面對(duì)醫(yī)院紀(jì)委2022年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。

      肖淑萍強(qiáng)調(diào)，要從政治上、思想上、作風(fēng)上、制度上縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以巡視整改為契機(jī)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在抓管理、破難題、提效能、促發(fā)展中凝心聚力，用更加嚴(yán)緊硬實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和“第三次轉(zhuǎn)型”保駕護(hù)航。全院廣大黨員干部職工要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守法紀(jì)規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

全面落實(shí)主體責(zé)任

      黨委書(shū)記管仲軍以“公立醫(yī)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任：天壇思考與實(shí)踐”的為題作總結(jié)講話(huà)。管仲軍以“醫(yī)院是什么、干什么？醫(yī)院黨委是什么、干什么？醫(yī)院黨建工作為什么？醫(yī)院黨建工作干什么？醫(yī)院黨建工作怎么干？黨建工作干的怎么樣？黨建引領(lǐng)發(fā)展成效怎么樣？”等7個(gè)問(wèn)題為牽引，對(duì)醫(yī)院所處歷史方位、發(fā)展目標(biāo)、階段任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)路徑──健全現(xiàn)代醫(yī)院治管理制度等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的闡述分析。

      管仲軍通過(guò)對(duì)醫(yī)院功能使命的梳理、發(fā)展方向?yàn)楣媸聵I(yè)單位、機(jī)構(gòu)屬性和制度要求、客觀(guān)環(huán)境和發(fā)展要求、醫(yī)院治理與公司治理比較等方面，對(duì)“醫(yī)院是什么、干什么？”進(jìn)行了闡述。他強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)院是公法人公益二類(lèi)事業(yè)單位，公立醫(yī)院具有“五大屬性”“五大功能”“六大使命”，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)具有“五大特征”，要厘清法人權(quán)力與法人代表權(quán)力、黨委權(quán)力與行政權(quán)力等界面，處理好公立醫(yī)院存在的“五大權(quán)力”“五大責(zé)任”的關(guān)系，明確工作體制，形成工作機(jī)制和文化，最終實(shí)現(xiàn)從“事業(yè)單位”到“公益事業(yè)單位”的轉(zhuǎn)變。

      對(duì)于“醫(yī)院黨委是什么、干什么？”這個(gè)問(wèn)題，管仲軍給出“被授權(quán)管理經(jīng)營(yíng)醫(yī)院”的解答。他提到，一個(gè)單位和組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、干部素質(zhì)“三要素”極端重要。醫(yī)院黨委是被授權(quán)或者委托領(lǐng)導(dǎo)、管理、經(jīng)營(yíng)醫(yī)院，行使管理經(jīng)營(yíng)權(quán)。黨委對(duì)醫(yī)院工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行“管黨治黨、治院興院”主體責(zé)任。“管黨治黨”主體責(zé)任就是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的責(zé)任；“治院興院”主體責(zé)任就是貫徹落實(shí)“醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，履行好公立醫(yī)院的“五大功能”“六大使命”的責(zé)任。從工作機(jī)制而言，就是實(shí)施醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，持續(xù)堅(jiān)持和完善醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是最關(guān)鍵的。黨委領(lǐng)導(dǎo)是“集體領(lǐng)導(dǎo)”，不是黨委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)，既要防止“黨委領(lǐng)導(dǎo)”就是書(shū)記說(shuō)了算，又要防止“集體領(lǐng)導(dǎo)”，“無(wú)人負(fù)責(zé)”的狀態(tài)。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)是黨委領(lǐng)導(dǎo)的重要實(shí)現(xiàn)形式和工作機(jī)制，醫(yī)院黨委要按照規(guī)章制度要求，既依法依規(guī)注重賦予、支持、保障“院長(zhǎng)負(fù)責(zé)”相匹配的權(quán)力和運(yùn)行機(jī)制，又注意防止“院長(zhǎng)負(fù)責(zé)”就是“個(gè)人說(shuō)了算”。領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制明確后，干部素質(zhì)、能力和精力投入就顯得更為重要。

      延伸到“醫(yī)院黨建工作為什么？”，管仲軍給出──“全面從嚴(yán)治黨”的解析。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，“打鐵還需自身硬”，要加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，必須全面從嚴(yán)，思想建黨，“刀刃向內(nèi)”。認(rèn)真履行抓黨建“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，抓好分管領(lǐng)域、科室的黨建工作，加強(qiáng)分管領(lǐng)域、科室的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等。

      隨后，管仲軍對(duì)“醫(yī)院黨建工作干什么？──發(fā)揮好黨委‘把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)’的領(lǐng)導(dǎo)作用”進(jìn)行了深入講解。他指出，醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中國(guó)特色現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的根本特征和顯著優(yōu)勢(shì)，要努力克服“兩張皮”現(xiàn)象，防止就黨務(wù)說(shuō)黨務(wù)、就黨建說(shuō)黨建、就管理說(shuō)管理、就業(yè)務(wù)說(shuō)業(yè)務(wù)、就服務(wù)保障說(shuō)服務(wù)保障。貫徹落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制應(yīng)充分發(fā)揮“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)”和“院長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)”的整體合力，應(yīng)健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，積極穩(wěn)步推進(jìn)與醫(yī)院功能定位相匹配、與現(xiàn)代醫(yī)院管理相適應(yīng)的決策、執(zhí)行、民主管理與監(jiān)督等制度體系建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院治理體系和治理能力建設(shè)。醫(yī)院治理體系和治理能力是醫(yī)院管理制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，是醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的集中體現(xiàn)。醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化是依法動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，應(yīng)當(dāng)具有“中國(guó)特色、行業(yè)特征、首善標(biāo)準(zhǔn)、天壇特點(diǎn)”。推動(dòng)醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌制度改革和制度運(yùn)行，做到繼承與創(chuàng)新結(jié)合；要處理好頂層設(shè)計(jì)和分層分類(lèi)對(duì)接的關(guān)系，做到上下聯(lián)動(dòng)、管理與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；要推動(dòng)完善制度體系和制度執(zhí)行力“雙管齊下”，做到按制度管理、服務(wù)、保障，也就是按照制度管人管事，服務(wù)人服務(wù)事。

      醫(yī)院治理能力包含四個(gè)層次：一是醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。表現(xiàn)為黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的決策領(lǐng)導(dǎo)力和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)的執(zhí)行力。二是醫(yī)院黨政職能管理科室和業(yè)務(wù)科室的履職能力。包括：科室履行職能、崗位履行職責(zé)的“雙履職能力”。三是醫(yī)務(wù)人員依法管理醫(yī)院事務(wù)的能力。包括：“專(zhuān)家治學(xué)”，通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)管理學(xué)術(shù)、學(xué)科發(fā)展等事務(wù)；“民主管理與監(jiān)督”，通過(guò)職工代表大會(huì)履行四項(xiàng)職權(quán)、有序民主參與、民主管理、民主監(jiān)督等事務(wù)；“紀(jì)律檢查與監(jiān)督”，通過(guò)紀(jì)委工作體系、工作規(guī)則履行監(jiān)督檢查等事務(wù)。四是社會(huì)支持、監(jiān)督與協(xié)同發(fā)展能力。通過(guò)信息公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督員、社會(huì)捐贈(zèng)等接受社會(huì)監(jiān)督與支持。

      管仲軍強(qiáng)調(diào)，將醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為醫(yī)院治理效能要突出強(qiáng)化干部的執(zhí)行能力建設(shè)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要盡快學(xué)會(huì)統(tǒng)籌制度改革和制度運(yùn)行，處理好頂層設(shè)計(jì)和分層、分類(lèi)對(duì)接的關(guān)系，搞好上下左右、方方面面的協(xié)同配套，做到完善醫(yī)院制度和醫(yī)院治理體系“兩手抓”，堅(jiān)持把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

      貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的核心價(jià)值和意義是加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，醫(yī)院黨委發(fā)揮“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。“主體責(zé)任”就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，建組織、建隊(duì)伍、建制度、建機(jī)制，保障作用發(fā)揮；“監(jiān)督責(zé)任”就是“干沒(méi)干”“干的怎么樣”的責(zé)任，監(jiān)督各級(jí)組織和干部、黨員。圍繞醫(yī)院履行“五大功能”“六大使命”，從醫(yī)院、科室、職工等“三個(gè)層次”，方向、大局、決策、改革、落實(shí)等“五個(gè)維度”，與管理工作、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，要通過(guò)醫(yī)院黨委、學(xué)科黨（總）支部、黨員等引領(lǐng)改革建設(shè)發(fā)展的組織力和示范力體現(xiàn)。

      把方向是解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題”，把準(zhǔn)醫(yī)院改革建設(shè)發(fā)展的政治方向、發(fā)展方向、改革方向等方面的問(wèn)題；管大局是解決“統(tǒng)籌發(fā)展與安全穩(wěn)定的問(wèn)題”，把準(zhǔn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面工作；作決策是解決“用制度、規(guī)則、程序管人、管事、干事，發(fā)展事業(yè)的問(wèn)題”，做到依法、科學(xué)、民主、程序規(guī)范；促改革是解決“破解矛盾的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、戰(zhàn)略思維力、戰(zhàn)術(shù)組織力的問(wèn)題”，以充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；保落實(shí)是解決“改革發(fā)展舉措的組織力、凝聚力、推動(dòng)力的問(wèn)題”，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。同時(shí)，要設(shè)置負(fù)面清單管理，在意識(shí)形態(tài)、信訪(fǎng)訴求等方面防微杜漸，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

      管仲軍從“5個(gè)強(qiáng)化、1個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)”明確了“醫(yī)院黨建工作怎么干？”。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化黨務(wù)職能部門(mén)建設(shè)、黨的組織體系建設(shè)、專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)兼職思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科和亞專(zhuān)科核心組建設(shè)與功能發(fā)揮，同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)”作用發(fā)揮。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于組織建設(shè)和作用發(fā)揮，有利于黨員教育管理，有利于黨組織活動(dòng)開(kāi)展的原則組建基層黨組織，逐步推動(dòng)黨建工作與管理、業(yè)務(wù)工作協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，探索“黨組織政治功能發(fā)揮”“黨建在醫(yī)院各項(xiàng)功能使命履行，在人才、學(xué)科、基礎(chǔ)運(yùn)行等方面引領(lǐng)發(fā)展”的有效實(shí)現(xiàn)途徑。

      管仲軍用“制定和實(shí)施醫(yī)院章程，建立實(shí)施醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的治理模式，建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、民主管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作機(jī)構(gòu)等的治理機(jī)制和治理規(guī)則，建立黨建工作、管理工作與業(yè)務(wù)工作“三者融合發(fā)展”體制機(jī)制，明確黨建和思想政治工作干部隊(duì)伍建設(shè)制度和隊(duì)伍建設(shè)狀況，建立與醫(yī)院學(xué)科建設(shè)發(fā)展相匹配的黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)制度，黨建引領(lǐng)醫(yī)院管理科學(xué)規(guī)范、業(yè)務(wù)發(fā)展、功能使命履行情況”等7個(gè)目標(biāo)對(duì)“黨建工作干得怎么樣？”作出闡述，同時(shí)對(duì)衡量黨建工作質(zhì)量的9個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解釋說(shuō)明。

      管仲軍強(qiáng)調(diào)，黨建引領(lǐng)發(fā)展成效要通過(guò)“六個(gè)明確”體現(xiàn)：一是明確的工作目標(biāo)、總體要求；二是明確堅(jiān)持與國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施方案落實(shí)相結(jié)合、與國(guó)家現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)實(shí)施方案落實(shí)相結(jié)合、與國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建工作相結(jié)合、與巡視反饋問(wèn)題整改方案落實(shí)相結(jié)合、與全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合的工作原則，“全面啟動(dòng)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目管理、任務(wù)清晰、責(zé)任到人、關(guān)鍵少數(shù)”的工作步驟；三是明確堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)”自上而下全面推動(dòng)工作，“問(wèn)題導(dǎo)向、小切口”自下而上重點(diǎn)推動(dòng)工作，“科室履行職能、崗位履行職責(zé)”上下結(jié)合、作風(fēng)改進(jìn)持續(xù)推動(dòng)工作的工作思路，堅(jiān)持“五個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑”；四是建立“高質(zhì)量發(fā)展工作委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)項(xiàng)工作小組、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、高質(zhì)量發(fā)展研究中心（學(xué)科規(guī)劃建設(shè)辦公室）”等明確的工作推進(jìn)組織體系；五是形成“‘4個(gè)任務(wù)分工和責(zé)任清單’、率先推進(jìn)黨建工作體系建設(shè)、率先推進(jìn)‘強(qiáng)專(zhuān)科、強(qiáng)專(zhuān)病’建設(shè)”等明確的任務(wù)分工責(zé)任體系；六是形成“現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院管理制度體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院職能和業(yè)務(wù)科室等職能與編制、崗位完善”等明確的政策制度修訂完善和工作任務(wù)一并推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。明確了推進(jìn)黨建工作向管理、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的路徑：從政策和制度設(shè)計(jì)上，推進(jìn)黨建引領(lǐng)“接訴即辦”“院感防控”“醫(yī)療質(zhì)量管理”“學(xué)科規(guī)劃建設(shè)”“文化建設(shè)”等“五大功能”“六大使命”，探索“黨組織政治功能發(fā)揮”“黨建在醫(yī)院各項(xiàng)功能使命履行、在人才、學(xué)科、基礎(chǔ)運(yùn)行等方面引領(lǐng)發(fā)展”的有效實(shí)現(xiàn)途徑。

      管仲軍號(hào)召全院廣大黨員干部職工在思想根源上固本培元，提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨使命感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)，并落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上。要在落實(shí)疫情防控、巡視整改、轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)上聚力推進(jìn)，狠抓工作成效。要在責(zé)任落實(shí)上較真碰硬，凝聚強(qiáng)大合力。全院上下要?jiǎng)哿ν模瑪y手共進(jìn)，一起向未來(lái)！

（黨委辦公室  魯玉臻  谷昊  圖：郭依璠）