學(xué)科前沿
北京市醫(yī)院管理中心委托我院高質(zhì)量發(fā)展研究中心開展課題研究
為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》要求,進一步推動市屬醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,北京市醫(yī)院管理中心委托首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展研究中心開展《優(yōu)化完善北京市屬醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系》的課題研究。
2023年5月11日下午,北京市醫(yī)院管理中心在天壇醫(yī)院行政科研樓428會議室召開《優(yōu)化完善市屬醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系研究》開題匯報會。本次會議邀請到解放軍總醫(yī)院原院長朱士俊、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院黨委書記管仲軍、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所研究員李建作為評審專家。北京市醫(yī)院管理中心二級巡視員、改革發(fā)展處處長樊世民、北京市醫(yī)院管理中心醫(yī)療護理處處長吳家鋒出席會議。天壇醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展研究中心、科技處部分職工與課題組成員參加了本次會議。
會議伊始,醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展研究中心執(zhí)行主任孟開進行開題匯報,孟開系統(tǒng)地匯報了課題的研究背景、研究目的和意義,重點匯報了課題主要內(nèi)容、研究方法、預(yù)期研究成果、研究進度等內(nèi)容。孟開強調(diào)市屬醫(yī)院經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,為構(gòu)建首都現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但仍存在市屬醫(yī)院床位布局仍不合理、多院區(qū)建設(shè)帶來新的問題、市屬22家醫(yī)院間存在協(xié)同創(chuàng)新不足、資源整合不足等問題。本研究根據(jù)國家提出的關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見,結(jié)合北京市屬醫(yī)院的實際情況深入開展調(diào)研,為優(yōu)化市屬醫(yī)院的醫(yī)療資源配置、提升市屬醫(yī)院學(xué)科水平、推進醫(yī)療資源整合與協(xié)同發(fā)展、促進市屬醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。
在專家評審環(huán)節(jié),朱士俊充分肯定了課題的意義和重要性,并指出本課題是對中辦國辦近期下發(fā)文件中建立優(yōu)質(zhì)高效的整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的一個很好的響應(yīng),充分體現(xiàn)了以人民健康為中心,堅持預(yù)防為主,堅持公益性,堅持我們黨和政府在新時代的衛(wèi)生工作方針。朱士俊指出從國家級醫(yī)學(xué)中心到城市的醫(yī)聯(lián)體、農(nóng)村的醫(yī)共體等形式最后都是將六位一體是落到基層,解決百姓看病難、看病貴的問題,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效,進一步提升人民的健康水平。此外,朱士俊提出了三點建議,第一進一步明確“體系”的內(nèi)涵,確定“體系”框架;第二堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,在堅持問題導(dǎo)向的同時要考慮到目標(biāo)導(dǎo)向的重要性;第三衛(wèi)生服務(wù)體系的整合應(yīng)包括橫向和縱向醫(yī)療資源的整合兩個方面。
隨后,李建強調(diào)在醫(yī)療資源分配的公平性是一個非常重要的問題,研究優(yōu)化完善市屬醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系對于醫(yī)療公平具有重要的意義。建議本次研究充分考慮醫(yī)療資源配置,分析醫(yī)療衛(wèi)生資源布局是否合理,聚焦重癥和急救等重點學(xué)科,結(jié)合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和需求,考慮不同市屬醫(yī)院的功能定位,促進北京市級層面的區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè),全力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局和醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。
管仲軍指出本次課題旨在為市屬醫(yī)院整體建設(shè)發(fā)展服務(wù),實際應(yīng)用研究意義大,前期準(zhǔn)備充分、工作基礎(chǔ)扎實。建議研究應(yīng)該聚焦于北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,建立符合北京市功能定位的體系,充分考慮市屬醫(yī)院建設(shè)醫(yī)聯(lián)體的作用,以醫(yī)聯(lián)體為載體、信息化為支撐,強化醫(yī)療服務(wù)、連續(xù)性,提升市屬醫(yī)管理規(guī)范化水平,增強市屬醫(yī)院整體中的內(nèi)部協(xié)同。
吳家鋒強調(diào)本次課題研究是北京市屬醫(yī)院的體系研究,對于構(gòu)建北京特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有指導(dǎo)性的意義。建議避免探究北京市醫(yī)療資源配置公平性分析,結(jié)合五子聯(lián)動和疏解非首都功能政策,探究市屬醫(yī)院醫(yī)療資源在京津冀平面上的布局情況。同時可以從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化角度出發(fā),探究互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康模式,包括市屬醫(yī)院醫(yī)療資源整合與協(xié)同發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性、便捷性、舒適性等方面進行分析探索。
樊世民強調(diào)本研究的主要目的是構(gòu)建市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系,即包含在北京市醫(yī)療服務(wù)體系中的小體系。明確北京市屬醫(yī)院的功能定位,即三級醫(yī)院的功能定位,包含強綜合強專科、強專科大綜合、強專科優(yōu)綜合、強專科精綜合等。明確市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系的目標(biāo)包括水平領(lǐng)先、體系完整、布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、連續(xù)協(xié)同、輻射引領(lǐng)六個方面。明確主要改善策略和路徑包括豐富專科類別、構(gòu)建市屬中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、建設(shè)北京市醫(yī)學(xué)中心、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、提升急診急救與重癥治療能力、形成市屬醫(yī)院集團化路徑、發(fā)展4類醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、樹立系統(tǒng)觀念強化頂層設(shè)計、強化資源集約利用九個方面。
最后,樊世民對專家們提出的寶貴建議及課題組的辛勤付出表示感謝,希望課題組進一步完善研究方案,按計劃開展課題研究工作。
(醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展研究中心 張意)